金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(c鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗héng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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